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【社论】朝阳行业，为何“一工难求”

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11月4日，中国消费者协会发布了今年第三季度《全国消协组织受理投诉情况分析》，其中公布了一起典型案例。案例显示，消费者刘女士通过某公司公众号兑换1288型蟹卡一张，但公众号却显示不在预约期内。客服表示可办理延期一次。随后该公司却以蟹卡已过期及蟹卡价值市场行情变动为由，仅给兑换1088型号蟹一盒。消费者投诉要求商家按照蟹卡约定兑换同等价值规格的商品。经调解后消费者与经营者达成一致。

商家为何喜欢发售蟹卡呢？对此，北京市律师协会消费者权益与产品质量安全法律专业委员会主任芦云认为，从经营端来说蟹卡能帮助商家提前回笼资金和预估销售量。“蟹卡一般的提货周期是两到三年，可以帮助商家预判当年或者未来两三年内的销售情况，同时蟹卡能实现线上扫码提货，对于消费者来说使用更加方便。”芦云表示。

“蟹卡具有金融属性，买者是多头，卖者是空头，螃蟹价格下跌，履约成本降低，商家自然而然愿意履约，如果与此相反，商家违约的可能性就会增加。蟹卡兑换难问题在于商家通过博弈能够获得利益，一方面是价格对赌形成的利益，另一方面则是商家投机取巧，缺斤短两获得的利益。”工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林表示。

为规范蟹卡使用，2021年江苏省消保委发布《大闸蟹电商销售服务规范》。其中明确，蟹卡使用办法和规则必须包含蟹卡有效期(不得低于2年蟹季)、品牌名称和价格、产品规格型号以及产地等。为应对蟹券无法兑换的情况，《规范》明确要求线上经营者必须缴纳不得低于30万元保证金至其所在的线上平台，同时，在消费者收到大闸蟹蟹卡订单下的商品并确认收货前，其所支付款项将全额被冻结在平台或第三方监管支付机构。

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加强顶层设计，完善政策体系。在宏观层面，首先，政府应出台一系列的综合性战略规划，明确制造业数字化绿色化协同转型发展的总体目标、实施路径和时间节点。地方政府应根据国家战略，结合本地实际情况，“因企制宜”制定地方性实施细则和行动指南，以提高政策的针对性与可操作性。其次，完善法律法规和标准体系，既要制定与数字化相关的法律法规，如数据安全保护法、隐私保护规定等，又要完善与环境保护相关的法律法规。最后，提供财政支持与税收优惠，设立专项基金，支持制造业企业进行技术改造和研发投入。

在微观层面，首先，强化企业内部的顶层设计。企业管理层应高度重视数字化和绿色化协同发展，将《指南》纳入企业长期发展战略。其次，增强企业组织架构的灵活性。完善跨部门协同工作机制，将IT、研发、生产、环保等部门工作有机结合，确保信息共享和高效协作。最后，优化资源配置，企业应积极引进并培养兼备数字化绿色化技术人才。