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《经济信息联播》 20241204

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“一个案例胜过一打文件”。今年以来，河北省邯郸市检察机关公益诉讼部门坚持把案例培育工作作为检察工作高质量发展的重要抓手，按照“系统谋划，统筹推进，科技赋能”的培育思路，注重加强典型案例培育，切实发挥典型案例对检察业务的示范引领作用。截至目前，该院先后有2件案件入选全国典型案例及优秀案例，9件案件入选全省典型案例。

邯郸市检察机关结合最高检、省检察院公益诉讼工作要点，明确案例培育重点。2023年12月1日，《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》施行后，经开区检察院积极贯彻落实，对调查发现的辖区内违规使用低于规定显色指数的照明设施问题，督促行政机关全面整治，市场、超市等场所更换不符合要求的灯具300余个。该案入选河北省食品药品领域保护消费者权益检察公益诉讼典型案例。

围绕人民群众关注度高的食品药品安全领域39152.k1体育，丛台区检察院针对辖区生产、销售非法添加工业用甲醛动物血制品的违法行为，综合运用“行政公益诉讼+民事公益诉讼”的方式，依法追究违法行为人的民事责任，精准监督行政机关全面履职，建立协作机制，堵塞监管漏洞。该案入选最高检“3·15”消费者权益保护检察公益诉讼典型案例。

同时，邯郸市两级检察机关紧盯社会治理漏洞，通过办案服务社会治理，以检察监督推动行政机关提升依法行政能力。邯郸市检察院针对部分污水处理厂未按规定处置、随意倾倒污泥的问题，以检察建议的方式推动行政机关开展该领域专项治理，推动完善《城镇污水处理厂污泥监管实施办法》，有效促进了污水处理行业规范和治理。该案入选全省检察机关“燕赵山海·公益检察”专项监督一周年典型案例。

邯郸市检察院常态化组织基层检察院，开展“优秀案例分享会”活动，分享线索摸排、调查取证、文书撰写等方面的经验做法，为办理相关领域案件提供可推广、可复制的经验。截至目前，共集中学习了永年区检察院办理的督促整治消毒餐具卫生安全隐患行政公益诉讼案等10个案例，带动全市办理相关案件100余件，实现办案规模与质效的双提升。

典型案例的生命在于运用和指导实践。为了让案例真正“活”起来，邯郸市检察机关注重从典型案例中提炼可复制、可推广性经验，以典型案例推动检察监督质效进一步提升。将典型案例作为教学材料，围绕线索摸排、调查取证、文书撰写、法律适用等方面开展专题培训，规范办案流程，提高业务能力；开展交流研讨，由具体办案单位分享办案心得，强化案例培育、成果转化和相互交流；印发办案指引，将已发布的典型案例及经验做法汇编成册，供全市检察机关学习参考，通过典型案例的参照引用，实现案件质量、办案成效的整体提升。

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一辆二手车在多次交易中未按规定过户，一年时间内竟“积攒”了603次违章，引发历任车主的连环诉讼。近日，北京市平谷区人民法院审理了这起涉及多人多次转卖机动车的所有权纠纷案件，经调解，案涉当事人达成调解协议，按照各自占有使用案涉车辆的时间节点确认所有权，对各自占有期间的违章等行为负法律责任。案涉车辆经过多次转卖 12月4日，新京报记者从北京市平谷区人民法院了解到，2021年4月，张某通过中介李某从外地购买一辆二手机动车39152.k1体育，同年8月张某将车辆卖给王某，2022年1月王某将车辆卖给中介赵某，中介赵某转手将车辆卖给中介孙某，孙某隔天将车辆卖给周某，2022年4月周某将车辆卖给吴某，上述车辆买卖均未签订合同，且均未办理过户手续。 2023年3月，因案涉车辆有太多违章，原车主起诉了中介李某，外地法院判决将车辆过户给中介李某。因此，中介李某起诉张某，要求将车辆过户至小张名下。平谷法院经审理认为，虽张某主张车辆早已卖出，但张某未提供买方信息，法院判决将车辆过户给张某。之后，张某又以周某为被告，以王某、赵某、孙某为第三人，起诉至平谷法院，要求将车辆过户给周某。平谷法院在审理过程中，经调查取证，确定自2022年4月以后案涉车辆共计有603条违章未处理，周某主张其将车辆卖给吴某后，吴某又将车辆卖出，但其无法找到并提供吴某的信息。经法院调解，张某、王某、赵某、孙某、周某均认可自己买卖案涉车辆的事实，均同意在各自的时间节点确定自己的所有权，因周某未能找到并提供吴某的信息，其同意先行确定其购买及之前所有权时间节点，其与吴某等人的纠纷另行处理。最终，案涉当事人自愿达成调解协议，法院根据调解协议最终按照张某、王某、赵某、孙某、周某各自占有使用案涉车辆的时间节点39152.k1体育，确认了各自的所有权。这意味着，案涉当事人各自对案涉车辆所有期间的违章等行为负法律责任。法官：买卖二手车应按规定办理过户法官认为，这起案件中，案涉车辆经过多次买卖及交付，虽未签订车辆买卖合同，但买卖双方已各自履行合同项下的给付义务，双方成立合同关系，车辆买卖合同已实际履行完毕，案涉车辆产生所有权发生变动的法律效力。对于本案中案涉车辆的违章，交通管理部门管理该车辆是依据车辆的登记信息，一旦发生违章，交通管理部门只能依据该车辆登记的信息进行违章处理。法官提及，在买卖二手机动车时，一些人为了手续简便快捷、节省费用等原因不办理过户手续，但买卖二手机动车不过户存在极大隐患。对买方来说，车辆所有权仍登记在原车主名下，原车主如果涉及债务纠纷等情况，车辆可能会被法院等依法查封、扣押；后续办理车辆年检、保险理赔等事务时，可能因缺少合法过户手续而遇到阻碍，导致无法正常进行相关业务办理。对卖方来说39152.k1体育，车辆一旦发生违章、交通事故等情况，若新的实际使用人逃逸或者无力承担赔偿责任时，原车主可能会被牵连，要承担相应的赔偿等法律责任。“因此，从合法合规及保障权益角度出发，买卖二手机动车时，双方应该按规定办理过户手续，以免给自身带来不必要的经济损失和法律风险。”法官表示。新京报记者吴淋姝编辑甘浩校对李立军