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东北豹，国家Ⅰ级重点保护野生动物，又叫远东豹，是北方寒带地区体型仅次于东北虎的大型猫科动物，生活于森林、灌丛、湿地、荒漠等环境，其巢穴多，筑于浓密树丛、灌丛或岩洞中。喜独居生活，常夜间活动，白天在树上或岩洞休息。捕食各种有蹄类动物，也捕食兔、鼠类、鸟类和鱼类，秋季也采食甜味的浆果。食物缺乏时，也于夜晚潜入村屯盗食家禽家畜。曾经广泛分布于俄罗斯远东地区、中国东北黑龙江、吉林和朝鲜半岛北部的森林中。

澎湃新闻注意到，在周边地区林业部门开展的保护东北虎、防范“人虎冲突”专项行动中，工作人员重点对散养牛户、常入山人员、公共场所人员进行讲解163am银河登录，嘱咐养牛户白天放牧应有人随同，应随身携带鞭炮、金属桶等驱赶东北虎的工具，可将鞭炮点燃放入金属桶内，既能防止森林火灾163am银河登录，又能制造更大的噪音以达到吓跑东北虎的目的。同时通过广播、微信群等宣传渠道，强化多形式的宣传方式和技巧，用耳熟能详、通俗易懂的方式向职工群众详细讲解当进山后遇到野生动物的自救方法等。

此外，黑龙江双鸭山宝清县农业农村局日前发布的《致全县养殖户的一封信》提示，近期的散养畜禽建议进行圈养，同时检查和加固畜禽圈舍、围栏；在林场或林区周边的养殖户，应该配备一定的防范工具如锣鼓、鞭炮、强光手电等；如没有条件进行圈养，必须放牧的养殖户，建议尽量3人以上结伴就近进行放牧，不要个人随意散放，尽量远离山林。

另一方面，自11月18日以来，黑龙江省林草局连续召开了多场有关东北虎保护和防范工作的会议。其中在11月20日的视频调度会商会议上，省林草局党组书记、局长侯绪珉介绍，在省委省政府的坚强领导下，在国家林草局的大力支持下，在全省相关部门及林草工作人员的不懈努力下，东北虎保护和防范工作进展顺利。制定并完善了东北虎监测与处置工作实施方案，设计了红外线相机布设点位、无人机巡航范围标准、网络信息搜集网格，明确了东北虎应急处置方法步骤，做到了监测有效，处置得当。强化东北虎行迹追踪，积极联合公安、林警、应急、消防等相关部门在东北虎出没区域划定监测圈，布控红外监测点位和红外相机，安排多架无人机分片分区域航行，全方位无死角追踪东北虎。

会议要求，各管理分局和管护中心要以黑龙江省勃利县老虎伤人事件为借鉴，居安思危，加强人兽冲突防范预警。当前，随着野生东北虎豹种群数量的不断增多和活动范围的不断扩大，人兽冲突风险也在逐渐增加。各管理分局、管护中心要守土有责、守土尽责，落实和完善分片包保责任制，健全风险防控应急预案163am银河登录，及时开展处突应急演练。要充分利用好“天空地”一体化监测系统，做好人兽冲突防范预警，加强值班值守，科学研判人兽冲突风险，及时通报预警信息，协调做好应急联动等。

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经查，王廷洪丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；罔顾中央八项规定精神，违规收受礼品；违背组织原则，不按规定报告个人有关事项；利用职务上的影响插手干预民间借贷活动，为亲友经营活动谋利；超计划生育二胎；利用职务便利，为他人在企业经营等方面谋取利益，并非法收受巨额财物；利用职务便利，挪用巨额公款归个人使用；滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。

王廷洪严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿、挪用公款、滥用职权犯罪163am银河登录，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予王廷洪开除党籍处分；由省监委对其作出开除公职处分；终止其山西省第十二次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

澎湃新闻注意到，2016年，《中国纪检监察》杂志曾举例称，欧阳某，中共党员，A省B市人力资源和社会保障局办公室主任。欧阳某与孙某于1997年7月结婚，1999年8月8日生育一女163am银河登录，2015年11月11日，两人违反原《计划生育法》和A省人大常委会据此制定的地方性法规的规定，又生育一子。2016年1月4日163am银河登录，B市纪委接到群众匿名举报欧阳某超计划生育的问题，经查，该问题属实。

第一种意见认为，欧阳某的行为不构成违纪。主要理由是，依照新《条例》第一百三十三条第二款规定，对2016年1月1日前发生的违纪行为，应遵循“从旧兼从轻”原则。当时，新《计划生育法》第十八条明确规定：“国家提倡一对夫妻生育两个子女。”据此，欧阳某的行为应依照新《条例》处理，不构成违纪。或认定行为构成违纪，但依照新《条例》规定，可以给予欧阳某批评教育、诫勉谈话或者组织处理，不再给予其党纪处分。

第一，关于党纪条规适用。新《条例》删除了原《条例》中超计划生育的处分条款内容，但对于党员违反法律法规超计划生育构成违纪的，可以按照总则中的纪法衔接条款，即第二十九条第一款规定予以处分。由此，修订前后的《条例》均认为超计划生育行为属违纪行为、应当给予党纪处分，且二者对超计划生育行为的处理没有发生变化，故依照新《条例》第一百三十三条第二款规定，本案应当依照原《条例》第一百六十六条第一款之规定处理。

第二，关于是否构成超计划生育。按照原《计划生育法》第十八条第一款规定，一对夫妻生育一个子女。为促进人口均衡发展163am银河登录，完善人口发展战略，新《计划生育法》第十八条第一款规定：“国家提倡一对夫妻生育两个子女。”《中华人民共和国立法法》第九十三条规定，法律、法规不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作特别规定除外。新《计划生育法》自2016年1月1日起施行，且并未规定溯及既往，故对发生在2016年1月1日之前的行为是否属超计划生育，应当依照当时施行的《计划生育法》等法律法规的规定判断。

需要指出的是，新《条例》第一百三十三条第二款中“本条例不认为是违纪或者处理较轻的”，是指依据新《条例》对应条款审查某一种行为是否构成违纪，与当时的规定或者政策规定的处分档次相比是否较轻。无论是新《条例》，还是原《条例》，抑或1997年的《党纪处分条例（试行）》，审查是否构成超计划生育行为，均要依据当时的计划生育法律法规。本案中，欧阳某在1999年8月8日已生育一个子女情况下，又于2015年11月11日生育第二个子女，不符合原《计划生育法》第十八条第一款和A省人大常委会据此制定的地方性法规规定的条件，属于超计划生育，构成违纪，不存在依据新《条例》规定不构成违纪的情况。

第三，关于可否给予党纪处分。新《计划生育法》重申以往规定，明确指出对于超计划生育行为“是国家工作人员的，还应当依法给予行政处分；其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分”。《行政机关公务员处分条例》第三十三条和《事业单位工作人员处分暂行规定》第二十一条等规定亦明确对超计划生育行为要给予行政处分，故对违反法律、法规规定超计划生育的行为，应当依照规定给予党纪政纪处分。

澎湃新闻注意到，近年来，已有多名领导干部被通报“超计划生育”，如今年2月被“双开”的广东陆丰市委原常委、市委统战部原部长刘思坤，2023年11月被“双开”的安徽砀山县政协原党组成员、副主席李民峰，再之前还有2022年7月被“双开”的贵州省政协原副秘书长王进江、2022年3月被“双开”的黑龙江鸡西市委原书记康志文以及2021年5月被开除公职的四川省达州市人大常委会原副主任梅榕等。