代表履职监督村民省心放心（连线地方人大）

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公厕用“凹凸”分辨男女

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当今社会中，越来越多的人选择饲养宠物作为生活的陪伴和精神的寄托，“毛孩子”虽然可爱，但是在与“毛孩子”生活期间也会带来很多问题，比如带宠租房，租客需要注意什么？与宠物共同生活居住，宠物主人需要做些什么？12月19日，北京市海淀区人民法院发布两起案例，就上述问题进行了解析。带宠租房宠物“拆家”，租客要买单王小姐承租苏女士的房屋居住，双方签订了房屋租赁合同，合同于2023年4月13日到期。合同到期前，王小姐于2023年4月初提前搬离了承租房屋。因向苏女士要求退还押金未果，王小姐将苏女士起诉至法院，要求苏女士退还房屋押金6100元。庭审中，苏女士主张王小姐存在违约行为，称王小姐在屋内养了三只宠物猫，墙面、家具、空调、沙发、床垫、窗帘等室内物品被宠物猫挠坏，存在不同程度的损毁，因此不同意退还押金并要求王小姐支付违约金、赔偿物品损失。法院经审理认为，双方合同中未明令禁止租客养猫，并未将饲养宠物列为“违约行为”，故对苏女士所主张“养猫违约”一说无法予以支持；但王小姐在屋内散养三只猫，对宠物行为未加管束，导致宠物猫在室内自由活动时将房屋内窗帘、沙发、墙壁、空调管、床垫等物品造成不同程度的损坏，损坏情况已经超出合理使用所致正常磨损程度，故王小姐确应按照合同约定承担赔偿责任。至于赔偿金额，法院根据在案证据所显示的物品购买价、使用年限、损坏情况、维修和更换必要性等酌情予以判定。最终，法院判决在押金范围内抵扣苏女士部分物品损失4500元，要求苏女士退还王小姐剩余押金1600元，对苏女士要求支付违约金的主张予以驳回。宣判后双方当事人均未上诉，该判决现已生效。法官解析，本案属于携宠租房引发的房屋租赁合同纠纷。房客主张合同期满后房东拒不退还押金，起诉要求房东返还押金；房东主张房客擅自饲养宠物违反合同约定，应支付违约金；宠物造成房屋内物品受损应当赔偿损失。对于养宠物是否构成违约，法院在审判过程中将审查考虑双方的租赁合同，如果双方约定禁止饲养宠物入住，则租户应严格遵守合同约定，私自养宠可能构成违约，需要承担违约责任。如果双方对承租房内饲养宠物的品种、数量、方式等存在明确的约定，租户也应严格遵守，否则即构成违约。如果双方对承租房屋内养宠行为未作出约定，则无法认定租户饲养宠物构成违约。对于宠物造成的损失赔偿问题，法院会审查考虑宠物所造成的损坏是否是正常使用造成的。如果是正常使用造成的磨损，如沙发巾的折痕，床单等物品的起球等物品使用过程中的自然损耗，属于出租人出租房屋后可以预见的自然使用磨损，相关损失承租人无需承担赔偿责任。如果是非正常使用造成物品损耗导致无法使用、需要更换或维修的，如床单、沙发因宠物撕咬造成的破损、墙面大面积污渍等，房东可以主张赔偿。至于具体赔偿金额，会根据物品价值、需要更换、维修必要性、损坏程度、原物品折旧程度酌情予以认定。本案中，双方合同内未对养宠是否构成违约作出明确约定j9九游国际真人，故法院对苏女士主张违约金的请求不予支持。但根据相关证据j9九游国际真人，王小姐在屋内散养三只猫，对宠物行为未加管束，造成屋内床垫、墙壁、沙发等物品不同程度的损坏，损坏情况超出人类合理使用所致正常磨损程度，故法院对苏女士要求赔偿的请求部分予以支持，酌情认定了赔偿金额。养宠引发邻里纠纷，饲养人有责任规范宠物行为冯女士与张先生系同一单元同层邻居。冯女士说，张先生持续将流浪狗带至家中饲养，截至目前已经在家中同时饲养有十多只流浪狗，该行为对自己的生活造成了极大影响。比如清晨和半夜犬吠声不断，严重影响睡眠；楼道间异味弥漫，影响居住体验；同层楼道及自己家中生了蟑螂、跳蚤等虫害，家人甚至因此得了皮肤病。为此，冯女士以排除妨害为由将张先生起诉至法院，要求张先生迁出所饲养的宠物、清除垃圾，消除虫害，打扫楼道卫生。审理过程中，张先生表示自己家中确实收养有五只流浪狗，但其平日关门闭户，饲养的犬只并不会影响邻居家的正常生活以及楼道内的公共卫生环境j9九游国际真人，楼道内及邻居家的异味、虫害等并非是自己养狗造成。为查明相关情况，法官前往现场勘查。经走访发现，张先生确实收养有数只流浪狗，有限的居室空间无法满足犬只的正常活动需求，犬只在室内时有吠叫、奔跑、随地大小便，且张先生家中堆放有大量垃圾、异味弥漫，张先生居室外的公用楼道内亦有垃圾、异味以及蟑螂等虫害j9九游国际真人，且不时能听到犬吠。最终j9九游国际真人，经法庭主持调解，先生同意将居室内全部流浪狗送往别处安置并清除家中及居室门外堆放的垃圾、消杀蟑螂和跳蚤等虫害，承诺日后保持室内清洁和楼道清洁。法官解析，本案是与宠物相关的“卫生环境”问题引发的邻里纠纷。对于家里饲养宠物是否影响了邻里关系，法院认为，不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。因此，在审理相关案件时，将主要考虑两点问题，一是养宠人虽在家里饲养宠物，但不意味着在家里可以恣意妄为；宠物主人应尽力管理宠物在家中跑酷、深夜吠叫的行为，以减少对邻居的正常生活及安宁的影响。二是养宠人使用公共空间时，要为邻居使用公共空间提供便利，如保持公共空间卫生、及时清理宠物垃圾等，不能影响邻居对公共空间的使用。本案中，双方为同一单元同层邻居，张先生虽是在自家饲养宠物，但对宠物行为没有做到正确管理，对宠物卫生没有做到及时清洁，造成楼道异味弥漫，虫害滋生，影响了邻里的正常生活，也影响了邻居对楼道公共空间的使用体验，故冯女士作为同层邻居有权要求张先生排除妨害即清退宠物、消杀虫害，打扫室内及楼道卫生。法院在现场勘验以及与张先生沟通后，支持了冯女士的诉讼请求。（文中人物均系化名）新京报记者张静姝通讯员陈雅楠编辑甘浩校对杨利

连日来，新疆多地持续遭遇大风、强降雪天气。在托里县，部分路段发生12级“风吹雪”，能见度极低，给群众出行带来极大不便。2024年12月19日凌晨1时许，阿合别斗派出所接到指令，称X827线5公里处有四辆车被困雪中，需立即前往救援。民警立即联系955应急救援队一同赶往现场联合营救。赶到现场时，民警发现积雪已深达60厘米，且强风还在卷着雪花堆向被困车辆。民警和救援人员动用铲车、警车、拖车绳等装备，采取铲车清雪、人工铲雪、人力推车等方式全力救援，经过5个多小时努力，受困的四辆车11人成功获救。

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中共上海市委今天（12月20日）上午举行座谈会，纪念乔石同志诞辰100周年。上海市委书记陈吉宁在会上强调，要深入学习贯彻习近平总书记在纪念乔石同志诞辰100周年座谈会上的重要讲话精神，学习弘扬乔石同志的精神风范，始终坚守理想信念、执着追求真理、锐意改革创新、赤诚为民造福、保持政治本色，把上海建设得更美好，在强国建设、民族复兴新征程上作出新的贡献、续写新的荣光。

陈吉宁指出，习近平总书记在纪念乔石同志诞辰100周年座谈会上发表重要讲话j9九游国际真人，高度评价乔石同志为党和国家事业作出的卓越贡献，号召全党全国各族人民学习弘扬乔石同志的革命精神和崇高风范，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗。我们要认真学习领会、抓好贯彻落实，自觉肩负党中央赋予的重要使命，学习弘扬乔石同志坚守信仰、献身理想的高尚品格，端正党风、严肃党纪的坚强党性，牢记初心、勤政为民的可贵品质，锐意改革、敢于作为的政治担当，尊崇法治、厉行法治的执着追求，实事求是、求真务实的工作作风，努力把上海各项工作做得更好，奋力开创上海社会主义现代化建设新局面。

陈吉宁指出，乔石同志是中国共产党的优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，杰出的无产阶级革命家、政治家，党和国家的卓越领导人。乔石同志的一生j9九游国际真人，是革命的一生、战斗的一生、光辉的一生j9九游国际真人，是追求真理、追求进步、为共产主义事业奋斗的一生。上海是乔石同志的家乡，我们纪念乔石同志，学习弘扬他的精神风范，要把牢理想信念这个“总开关”，始终把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最坚定的政治立场、最鲜明的政治方向、最牢固的政治信念，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。弘扬伟大建党精神，传承红色基因，赓续红色血脉，牢固树立党的意识、党员意识，建设好守护好共产党人的精神家园。

陈吉宁指出，要持续加强理论武装，读原著、学原文、悟原理，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。紧密结合学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，悟规律、明方向、学方法、增智慧，更好观察新形势、研究新情况、解决新问题j9九游国际真人，使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

陈吉宁指出，要牢记“国之大者”，坚持“四个放在”，聚焦建设“五个中心”重要使命，以进一步全面深化改革的有力行动，更好服务全国发展的大局。保持锐意创新的勇气，敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，以排头兵的姿态、先行者的担当，全方位大力度推进首创性改革、引领性开放，更好为国家试制度、探新路，更好发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚作用。

陈吉宁指出，要发扬实干精神，当好“施工队长”，把习近平总书记为上海擘画的宏伟蓝图持之以恒细化为“施工图”、高质量转化为“实景画”。深入践行人民城市理念，树牢正确政绩观，努力创造高品质生活。把全过程人民民主融入城市治理现代化，深入推进全面依法治市，以法治思维维护公平正义、以民主方式解决民生问题、用协商办法解决治理难题。要大兴务实之风，察实情、出实招、求实效，当好中国式现代化建设的行动派、实干家。