律师解读：与精神病人发生性关系构成强奸罪吗？

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上海市委副书记、市长龚正今天（6日）主持召开2025年城建领域工作思路座谈会时指出，要深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察上海重要讲话精神，在市委的坚强领导下，以更高站位、更宽视野、更大格局综合研判城建工作的趋势性变化、阶段性特征，高质量谋划明年城建工作思路，奋力打造人民城市最佳实践地，为稳增长提供更加有力的支撑。

龚正指出，今年以来，上海城市建设和发展取得新突破，城市品质和市民生活得到新提升，城市治理现代化迈出新步伐，城建领域工作交出了一份实实在在的成绩单。谋划明年城建工作，要把握好全力推动经济回升向好的大背景，把握好人民城市建设的新起点，把握好落实进一步全面深化改革的重要任务，增强预见性和主动性。城建部门要积极服务稳增长，在经济调度、营商环境、要素保障等方面下更大功夫，落实好新一轮人民城市建设实施方案，抓好各项改革任务的攻坚突破。同时，抓好“十四五”收官，展望“十五五”发展，高质量编制各领域专项规划。

龚正指出，要聚焦重点、精准发力，谋深谋细明年城建工作举措。坚定不移推进国际航运中心建设，聚焦提升航运资源全球配置能力bob电子官网，持续提升服务效能，激发数智和绿色转型动能，增强枢纽功能。坚定不移扩大有效投资，发挥重大工程的带动作用，保持房地产市场平稳健康发展。坚定不移推动土地高质量利用，推动低效产业用地盘活利用，加大土地收储力度bob电子官网，做好“增效提质”这篇大文章。坚定不移转变超大城市发展方式，加快推进城市更新bob电子官网，完成“两旧一村”改造阶段任务，加快建设公园城市，聚焦“一江一河一带”打造高品质生态空间。坚定不移推进美丽上海建设，加强大气、水污染防治和固体废物综合治理。